なぜ小松便との距離按分で静岡空港の通常運賃を設定したのか

きたる６月１１日の第４回静岡県事業評価監視委員会で、私たち静岡空港・建設中止の会の新需要予測等の見解を県に質すことになったことについて敬意を表します。私たちは静岡空港に対する県民の疑問を代弁する方針で活動しており、とりわけ「ほんとうにこんなに利用するのか」という需要予測に対する疑問は、県民の中で大きなものであるといえます。
これまで提出した資料（需要予測感度分析）で、札幌便の通常運賃の算出について少し補足して説明すべきものについて、下に記しました。

私たちは下表の各空港からの通常運賃をみて、

(1) 原則としては、運賃は距離に比例する

(2) 大都市、需要が多い空港は割安である
これは規模の経済により一定の合理的な運営ができるためと、競争の原理が働くためであろう。

(3) 近距離の運賃は割高に、遠距離の運賃は割安になる
航空のコストの中で、大きな比重を占めるジェット燃料の消費が、主に離陸と着陸により、飛行中は相対的に消費が少ないということか。

ということが確認できる。

(1)はあくまで原則であるが、(2)も厳然たる事実で、県の新需要予測は、その中でも最も割安な空港であると考えられる東京、名古屋の距離按分で通常運賃を算出したということは、とりわけ正確を期さなければならない新需要予測を確定する上でしてはいけないことと考える。
私たちは、(3)を考慮し、地方空港の中でも比較的距離が近い小松空港との距離按分により算出した。
小松は、県が往復割引運賃を算出する際の「羽田空港や名古屋空港との競合関係、需要規模を勘案して（県の「報告書」P1-30）」対象とした「類似空港」のひとつである（他は仙台、福島、新潟）。この中でいちばん静岡空港との距離が近い小松を参考とした。ちなみに県が選定した類似空港全部の距離あたりの運賃の平均をとると38,300円となる。県が理由をつけて類似空港として選定したのだからこの値をとってもよかったのだが、今回は(3)の原則から距離的に一番近い小松を選ぶのが正確と考えた。

空港	H11			航空直線距離	Ｈ14.10.1			往復割引率	特割割引率	通常運賃円／km"
	総旅客数（千人）	国内線旅客（千人）	札幌便乗降客		通常運賃	往復運賃	特割運賃
鹿児島	6,114	6,000	52,490	1,564	47,000	40,050	38,000	14.8%	19.1%	30.1	(3)により除外
福岡	19,688	17,184	604,588	1,421	39,600	37,600	31,000	5.1%	21.7%	27.9	(3)により除外
松山	2,687	2,644	69,347	1,274	42,000	35,450	33,500	15.6%	20.2%	33.0	(3)により除外
広島	3,327	3,016	312,361	1,205	35,100	33,050	29,000	5.8%	17.3%	29.1	(3)により除外
関西	20,491	7,842	1,378,497	1,074	31,500	30,200	26,000	4.1%	17.5%	29.3	(3)により除外
岡山	924	755	95,299	1,141	37,500	31,600	30,000	15.7%	20.0%	32.9	(3)により除外
大阪	16,344	16,344	1,308,965	1,074	31,500	30,200	26,000	4.1%	17.5%	29.3	(2)により除外
名古屋	10,889	6,714	1,307,847	946	28,400	27,050	23,000	4.8%	19.0%	30.0	(2)により除外（県採用）
小松	2,588	2,539	139,231	853	31,000	26,400	25,000	14.8%	19.4%	36.3	採用
東京	56,402	55,476	8,982,063	822	25,200	24,200	20,000	4.0%	20.6%	30.7	(2)により除外（県採用）
松本	190	190	67,286	816	27,000	25,250		6.5%		33.1	特割制度がないので除外
富山	1,162	1,083	117,368	793	29,000	23,000		20.6%		36.6	特割制度がないので除外
福島	709	627	217,209	645	26,000	21,950	20,800	15.6%	20.0%	40.3	参考
新潟	1,268	1,045	184,498	594	25,000	21,150	20,000	15.4%	20.0%	42.1	参考
仙台	3,292	2,826	700,651	541	24,000	20,400	18,500	15.0%	22.9%	44.4	参考
山形	379	378	54,530	516	22,100	20,500		7.2%		42.8	(3)により除外
庄内	428	426	28,179	484	22,500	19,000	18,000	15.6%	20.0%	46.5	(3)により除外
花巻	528	520	130,287	365	19,400	17,950		7.5%		53.2	(3)により除外
秋田	1,230	1,220	123,864	383	18,900	17,550		7.1%		49.3	(3)により除外
三沢	588	588	62,801	253	16,200	15,250		5.9%		64.0	(3)により除外
青森	1,616	1,571	152,599	248	16,200	15,200		6.2%		65.3	(3)により除外
静岡（県）	1,600	1,200	500,000	940	28,200	23,970		15.0%		30.0
静岡（会）	700以下	700以下		940	34,200	29,000		15.0%		36.3